有清一代,皇帝每天都要召见官员,以此来处理政务、获取信息。这主要有以下几种类型:(一)军机大臣觐见,辅助皇帝处理奏折;(二)某衙门尚书、侍郎在值日当天等候召见;(三)京官、外省官员获得新任命后,上奏谢恩,请求皇帝召见;(四)外省布政使、副都统等官员任职期满后,赴京觐见皇帝;(五)官员丁忧期满或病愈后,请求觐见皇帝;(六)皇帝因军务、河工等重要事宜召见官员;(七)官员受到保举后获得皇帝召见;(八)皇帝南巡时召见沿途官员。其中,皇帝召见新任官员非常重要。自康熙朝后期开始,奏折大兴,原有的早朝——御门听政次数日益减少。在雍正、乾隆朝,逐渐形成了每天京中各部院堂官(包括管部大学士、尚书、侍郎等)轮值奏事、军机处见起的早朝制度,其核心内容就是处理奏折,并成为清代高层政务运作的主要内容。皇帝还会在早朝中单独召见新任的京官、外省官员进行谈话,这种做法一直延续到清末。
召见新任官员的具体流程
在收到清廷发布的最新任命通知后,官员会上奏谢恩,并请求皇帝予以召见。对于外省官员而言,程序颇为烦琐,尤其是知府、副将等文武官员并没有上奏权,他们会请本省总督、巡抚代为上奏,获得皇帝批准后,方可启程赴京。这种例行程序有时候会被打断,例如官员生病、事务繁多抽不开身时,他们只能延期陛见,皇帝往往也会恩准。外省官员到达京师后,如果是按察使以上的文官、副都统和总兵以上的武官,还需要向奏事处呈递写有官衔和姓名的“膳牌”。相对而言,京官轻松很多,一旦知道官职变动,他们就将谢恩折和膳牌递交给奏事处,准备在第二日接受皇帝召见。清朝皇帝以勤政著称,起床后批阅奏折,早膳结束后就开始召见臣子。乾隆帝卯正(6:00)开始召见,道光帝在寅正三刻(4:45),咸丰帝常在辰刻(7:00),光绪帝亲政以后,召见时间是在寅正(4:00)。所以,当日值班的部院尚书、侍郎,以及获得召见的新任京官、外省官员必须做好早起的准备。皇帝召见官员的地点主要有乾清宫、养心殿、西苑勤政殿、圆明园、颐和园等处,预备召见的官员需要在皇帝召见前赶到相应位置。
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